包拯任职过的开封府尹的官究竟有多大？为什么可以斩皇亲杀奸臣？
虽然各种演绎作品中，包拯包青天最著名的头衔就是“开封府尹”，不过真实的历史上包拯并没有做过开封府尹，真正的官衔是“权知开封府事”，是开封府尹之下的从官。
包拯位高权重，因为铁面无私不畏权贵而流芳千古。包拯之所以如此，不仅仅是因为其本身执掌权柄，更是因为他遇上个一位好皇帝宋仁宗，也因为其身处宋朝这么个特殊时代。
开封府乃是北宋都城汴京的要衙，而开封府尹就是执掌京城帝畿的重要中枢的首吏，类似于曾经的长安令等。
在宋朝，开封府尹是个非常特殊的职位。五代与宋朝初期，开封府尹几乎都是由储君或者皇族宗亲担任。一般来说开封府尹是从一品或者正二品，如果由储君担任府尹，那么就是正一品衔。
论实权的话，宋朝宰相第一，然后就是枢密院与三司，再来就是开封府尹。要知道宋朝宰相执掌行政，枢密院执掌军务，三司执掌财政，都是相权分割形成。开封府尹执掌整个京畿重地的缉捕、赋税、人口、财政等，其权利可想而知。
宋朝有一种现象，就是高级官吏空缺或者挂名，由从吏做事。开封府尹一般由宗室挂名，而真正掌权办事的都是少尹与权知开封府事，而包拯就是权知开封府事。
两宋是封建社会文人士大夫地位最高的时代。皇家地位高却并不能为所欲为。举个栗子，北宋的皇宫又小又寒碜，几代皇帝希望扩建却因为臣子反对，还有与宋律冲突而放弃。连皇帝都要低头，包拯执掌着大宋的刑律，何况几个皇亲国戚呢？
另外，当时正是宋仁宗时代，仁宗是历史上出了名的好脾气，包拯与其争辩曾经喷了其一脸口水，仁宗也没发作。包拯能够留下千古美名，与宋仁宗也有一定关系。
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包拯是宋代历史上著名的清官，以刚正不阿，清正廉明的形象一直流传于世，百姓们称其为包青天，也叫包公。正因为劳苦大众喜欢清官，希望有清官来为民做主，于是民间就杜撰出了很多以包公为主角的审案子的故事。这些故事中包公的职位一直是以开封府尹示人，很多故事都是发生在他开封府任职期间，比如著名的《三侠五义》《铡美案》等。那么这个开封府尹究竟是多大的官职，为何包公竟然可以斩皇亲杀奸臣呢？
开封府大致位于今天的河南开封，有十 一朝古都之称。一直是历史上的重镇，唐代时开封叫做汴州，为宣武军节度使驻地。唐代末期爆发了历史上有名的黄巢起义，原本跟随黄巢起义的朱温在战败后投降了唐军，并转而围剿黄巢起义军。因镇压黄巢军有功，被唐僖宗赐名“全忠”，任河南中行营招讨副使。次年拜汴州刺史出宣武军节度使，继而又进封梁王。
朱温从此便以汴州为中心，极力扩大势力，逐渐成了唐末最大的割据势力，最终灭亡了唐朝，自立为帝，升汴州为开封府，至于开封名字的由来，有说法是“春秋时期，郑庄公在现在的开封城南朱仙镇古城村构筑了一个“启封”城，意在“启拓封疆”，此地故名启封。到汉代景帝刘启年间，为避皇帝名讳改名为开封，这是这个名字最早的由来。朱温将汴州改为开封一是为循旧名，二也是为了开拓封疆之意。
此后五代期间，除了后唐将都城改在了了洛阳，其余三国均把都城定在开封府，称为东京。宋太祖赵匡胤960年陈桥兵变夺得了后周政权，建立宋朝，也是沿用了后周的都城开封。开封府经历几代的修缮到宋朝时已经成为了繁华都市。府尹一职是府一级的行政长官，而开封府尹就是开封府的最高行政长官，也就是首都的市长级别了。这个府尹和一般的府尹可不一样，开封府是全国的行政中，皇宫所在的地方，皇亲国戚众多，如果是一个低级别的官员是没办法管理治安的。
五代、宋朝一直作为重要官职，位在尚书下、侍郎上，一般是从一品或二品官衔。史书记载的这一官职的岗位职责是''掌尹正畿甸之事，以教法导民而劝课之，中都之狱讼皆受而听焉，小事则专决，大事则禀奏"。国朝之制，垂拱殿受朝，先宰臣升殿奏事，次枢密使，次三司，次开封府，次审刑院，次 臣，以次升殿。大两省以上领务京师，若有公事，许时请对。”足以看出此位置重要性。
开封府下设官吏有判官、推官、府院、六曹等，并可直接调配城中所有捕快，直接负责京城的治安，在一定程度上责任比皇宫的禁军统领轻不了多少。所以开封府尹的人选往往是由“储君”来担任，宋太宗赵光义、宋真宗赵恒、宋钦宗赵桓都曾经任职国开封府尹。而除了由亲王担任外，北宋历史上的名臣也有许多出自此职位。如寇准、欧阳修、包拯、范仲淹、宗泽等。
但是不是所有的开封府尹在任期间都是造福一方的， 宋太宗赵光义在职的时候，就发生了一件强抢民女的事情，北宋末年王铚的《默记》中记载，有一山东青州人士携女前来伸冤，不料赵光义不但没有为民做主，反而看上人家的女儿，强买不成直接掠夺入府。后来这件事被赵匡胤知道了之后非常生气，但是为了袒护自己的弟弟，只得将抢夺民女之人当做罪犯通缉。
包拯字希仁是中国历史上著名的清官，在民间的威望非常高，他身为开封府尹不畏强权清正廉明、刚正不阿、铁面无私、断案如神被誉为包青天，受到历代老百姓的推崇，在平民百姓眼里包公就是公平正义的化身。
包公这一人物随着很多文学作品、小说演义的不断刻画其形象变得更丰满，甚至被神化、传奇化了，渐渐的就有了包公乃天上文曲星下凡的说法，尤其是他额头上醒目的月牙可通阴阳是通往地府的通行证，他审案可“日断阳、夜断阴”，看来不但人间需要包公这样的清官即便是地府同样需要包公去主持正义。神化包公其实是表达了平民百姓呼唤公平正义的心声。
北宋定都东京汴梁也就是开封，包公这个开封府尹的官职就相当于首都的市长，级别至少是三品分量是很重的。但是三品官儿在整个朝廷中算不上顶级大员，在皇上四帝仁宗眼中还算不上安邦定国的重臣，包公一步登天飞黄腾达是在他奉旨担任钦差大臣陈州放粮班师回朝之后。
陈州放粮是包公一生中最重要的转折，陈州大旱颗粒无收，老百姓生活于水深火热之中，宋仁宗升朝坐八宝金殿决定派一大臣前往陈州放粮赈济灾民。仁宗连问三声谁愿意前往陈州放粮？结果众大臣无一人应答，原来主政陈州的官员是当朝太师、大奸臣庞吉之子安乐侯庞昱。
庞昱在陈州俨然就是土皇帝，面对天灾不但无所作为而且搜刮民脂民膏让百姓苦不堪言。朝中大臣知道招惹不起庞昱因此都沉默不语不愿意干这样的苦差事。皇上没办法只得询问丞相王袍谁可担此重任？王丞相沉吟片刻推荐了开封府尹包拯。
仁宗准奏宣包拯上殿，包公觉得自己位卑言轻到了陈州恐怕难以对付安乐侯庞昱，于是在经过跟王丞相商议之后向皇上讨下三口铜铡龙头铡、虎头铡、狗头铡；两把宝剑以及一面金牌，有先斩后奏之权而且见官大三级。
包拯到达陈州后与安乐侯庞昱斗智斗勇并躲过了庞昱安排的刺客的暗杀，最终成功斗倒庞昱将庞昱用龙头铡给铡了，包公陈州放粮大获成功，其秉公执法铁面无私的名声深入人心。其实除了陈州放粮之外包公还立下一件特殊的功劳那就是破获了尘封数十年的狸猫换太子的冤案。
包公陈州放粮途经西华县时遭到了一个老太太的拦轿喊冤，这个老太太不是普通人而是当朝天子宋仁宗的生身母亲李妃娘娘。当年宋仁宗的父亲宋真宗在世时他的两个妃子李妃和刘妃同时怀有身孕，真宗表示谁先生下儿子就封谁为皇后。
李妃先生下儿子，刘妃妒火中烧之下命人制造了狸猫换太子的冤案，她指使接生婆将扒了皮的狸猫放在李妃身边，同时命宫女寇珠将新生婴儿也即未来的宋仁宗杀死。寇珠不忍心杀害孩子将其交给八王千岁安庆宫中的太监总管陈林，陈林又将孩子交由八王夫人狄娘娘抚养。
后来刘妃逼死寇珠又火烧关押李妃的冷宫企图将李妃烧死，幸亏冷宫中的太监冒充李妃被烧死，真正的李妃则逃出皇宫流落到西华县跟所认干儿子范荣华相依为命。在包公的努力下李妃终于得以跟皇帝宋仁宗母子相认。
由于包公的功劳太大了，宋仁宗一口气封包公为左班丞相、元阁老当朝一品、金华阁大学士、龙图阁大学士、太师太保太傅外加十三公、李妃娘娘的御儿干殿下兼任开封府尹，可谓是位极人臣。由此可见开封府尹只是包公众多职位中最低的一个罢了。
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